行业资讯

决策参考2018年11月26日

2018年11月28日

李克强主持召开国务院常务会议 决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围等

20181121   来源:中国证券网

国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务会议。会议决定,一是从明年1月1日起,延续实施跨境电商零售进口现行监管政策,对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求,而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市,再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上,进一步扩大享受优惠政策的商品范围,新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限,将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元,将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元,今后随居民收入提高相机调增。四是按照国际通行做法,支持跨境电商出口,研究完善相关出口退税等政策。五是按照包容审慎监管原则,依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实,强化商品质量安全监测和风险防控,维护公平竞争市场秩序,保障消费者权益。

20181122   来源:中国证券网

据财政部11月22日消息,为进一步推动债券市场对外开放,现将有关税收政策通知如下:自2018年11月7日起至2021年11月6日止,对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入暂免征收企业所得税和增值税。上述暂免征收企业所得税的范围不包括境外机构在境内设立的机构、场所取得的与该机构、场所有实际联系的债券利息。

商务部:进一步压减外商投资负面清单

20181123   来源:经济参考报

11月22日,商务部新闻发言人在例行新闻发布会上表示,五年来,各自贸试验区充分发挥全面深化改革试验田的作用,形成了153项改革试点经验并向全国复制推广。接下来,还将积极推动自贸试验区在重点领域和关键环节改革创新,探索中国特色自由贸易港的建设,进一步压减外商投资负面清单。

发改委:深入推进重点领域价格改革

20181121   来源:经济参考报

国家发展改革委副主任胡祖才11月20日表示,未来将深入推进能源、公共服务等重点领域价格改革,适时放开竞争性环节价格。完善教育、医疗、养老等领域价格改革,大力发展电力、石油、天然气等重点能源资源现货市场,逐步推动期货市场发展。并将在最大限度缩小政府定价范围的基础上,加快构建突出成本和效率的现代化政府价格管理体系。据介绍,下一步发改委等部门将创新和完善促进绿色发展价格机制,探索生态产品价格形成机制,将生态环境成本纳入经济运行成本。

国有资本投资、运营公司改革试点将扩大 完善配套支持政策

20181121   来源:上海证券报

11月19日,国务院国有企业改革领导小组办公室召开国有资本投资、运营公司座谈会,总结交流国有资本投资、运营公司改革试点经验,研究部署下一步改革任务。国资委主任肖亚庆在会上表示,国务院国资委初步考虑新增10户左右央企开展国有资本投资、运营公司试点。国务院国资委将允许投资公司依据自身条件,结合主业特点和行业监管要求,合理申请金融牌照,更好地服务实体经济。肖亚庆表示,为了加大对试点工作的配套支持力度,有关部门将研究国有企业重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策,研究鼓励和支持国有资本投资、运营公司妥善解决历史遗留问题、处置低效无效资产的具体政策,研究简化工商税务登记、变更程序,研究国有资本经营预算支持政策,努力为试点工作保驾护航。

国家税务总局:依法为经营困难的民营企业办理延期缴纳税款

20181119   来源:中国证券网

针对当前民营企业困难,近日正式印发《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》,不仅要求各级税务机关坚决落实减免税政策,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降,也表示将配合有关部门抓紧研究提出推进增值税等实质性减税建议。通知还指出,对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业,税务机关要通过依法办理税款延期缴纳等方式,积极帮助企业缓解资金压力。

外商投资关键目录正修订 中西部地区获利好

20181122   来源:经济参考报

中西部地区开放脚步正在加速。据悉,除了落实全国吸引外资的政策措施外,目前国家发改委和商务部正在抓紧推动《外商投资产业指导目录》及《中西部地区外商投资优势产业目录》的修订工作,通过地方政府有关部门向外资企业、外国投资者以及相关的商协会征询意见建议,并将在2019年3月底前完成。该目录旨在突出发挥中西部地区资源、劳动力等优势,积极承接外资产业转移。专家指出,通过进一步制度创新与对外开放,必将给中西部地区经济发展带来重大利好。


发改委:1-10月全国新增意向投资项目投资额同比增长3.0%

20181122   来源:中国证券网

11月22日发改委公布2018年10月份全国固定资产投资发展趋势监测报告。全国投资项目在线审批监管平台数据显示,2018年1-10月,全国新增意向投资项目投资额增速小幅下降,同时投资结构继续优化。1-10月份,全国新增意向投资项目投资额同比增长3.0%,比三季度末回落1.4个百分点,比上半年回落3.9个百分点。1-10月份,高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业新增意向投资额分别同比增长 56.9%、55.2%、30.0%。1-10月份,民间投资新增意向投资额同比增长15.3%,比1-9 月回落7.5个百分点。1-10月份,民间固定资产新增意向投资中,高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业新增意向投资额分别同比增长48.4%、25.2%、46.3%。


金融动态

 

信托业

 

信托监管评级将增设支持民企评分细项 银保监会信托部细解关键问题

20181122   来源:券商中国

近日,银保监会信托部主要负责人于近日接受采访,回应市场关切。负责人表示,针对民营企业融资难的问题,要鼓励信托公司针对企业的不同需求量身定制信托产品,提升信托服务的精准性;针对民营企业融资贵的问题,要督促信托公司减少相关产品嵌套层级,缩短交易链条,降低企业融资成本,同时规范信托公司收费行为,防止其以投资顾问费、财务顾问费等形式变相增加融资人成本。此外,负责人指出,监管评级是监管部门传递监管导向、引导金融机构经营行为的有效手段。现行的监管评级办法中已有对信托公司履行社会责任的评分,下一步将在履行社会责任评分项下专门增设支持民营企业的评分细项,以此激励信托公司更加积极、更加精准地为优秀民营企业服务。

第三届中国保险金信托论坛举办 发布国内首份保险金信托研究报告

20181122   来源:中国证券网

11月21日,中信信托联合中信保诚人寿等机构,共同召开第三届中国保险金信托论坛,并发布了国内该领域的首份研究报告《中国保险金信托发展报告》。《报告》指出,自2014年以来,保险金信托已经得到长足发展。据不完全统计,2017年上半年,能够提供保险金信托服务的保险公司仅5家,而到了2017年底,与信托机构合作为客户提供保险金信托服务的保险公司已经超过了10家。设立保险金信托的客户最近几年增长态势也愈加强劲。


证券业


上交所就《上市公司筹划重大事项停复牌业务指引》公开征求意见

20181121   来源:中国证券网

上交所11月21日晚间发布《上市公司筹划重大事项停复牌业务指引》征求意见稿。规范重大资产重组停复牌行为是这次《停复牌指引》修订的重点,指引对重组停复牌事项主要进行了四个方面的修订。一是减少重组停牌情形,缩短重组停牌期限;二是要求停牌期限届满披露预案;三是明确停牌申请的时间窗口及披露要求;四是对于确有必要停牌的事项,留有一定空间。《停复牌指引》对上市公司可以申请停牌的其他重大事项也做了更加细化的规定。上交所同时明确未来在开展停复牌监管上的安排。

境外机构投资境内债市利息收入三年免税 利好增量外资流入

20181122  来源:中国证券网

境外机构投资境内债市的税收安排得以明确。财政部11月22日发布通知,自2018年11月7日起至2021年11月6日止,对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入暂免征收企业所得税和增值税。通知称,暂免征收企业所得税的范围不包括境外机构在境内设立的机构、场所取得的与该机构、场所有实际联系的债券利息。业内人士指出,减免税收有利于提高其投资境内债市积极性,未来境外机构投资境内债市有望恢复。

全国首单公租房资产证券化项目启动

20181119   来源:中国证券网

11月19日消息,“长江资管-武汉地产公租房资产支持专项计划”11月14日正式成立,并成功发行,这标志着全国首单以公租房租金收入为底层资产的资产证券化项目在湖北省落地。该专项计划管理人为长江证券资管公司,发行总规模为8.915亿元,期限18年,平均票面利率为5.08%,还将于近期在上海证券交易所挂牌交易。这一“全国首单”从启动到成功落地,共花了11个月时间。武汉地产集团表示,新型融资模式,将公租房未来的租金收入提前变现,盘活存量资产,将提升武汉保障房建设的影响力,促进行业健康发展。

10月逾四成券商亏损四大支柱仅经纪业务独撑

20181123   来源:上海证券报

中国证券业协会近期发布《证券公司2018年10月财务经营情况统计月报》。月报显示,10月份,证券公司实现营业收入134.12 亿元,较上月环比降43.12%;净利润17.34 亿元,环比降74.74%;131家证券公司中,仅75家实现盈利,由此测算,10月实现盈利的券商占比仅57.25%。在自营、投行、资管及经纪业务等四大传统支柱中,当月仅经纪业务净收入实现环比上升。从盈利券商家数的月度变化看,年初以来,证券公司亏损家数有增多趋势。今年1月,尚有104家实现盈利,但在今年8月,盈利券商家数已锐降至80家。

沪深两交易所发布了上市公司回购股份实施细则的征求意见稿

                                 20181126   来源:券商中国

11月23日晚间,沪深两交易所发布了上市公司回购股份实施细则的征求意见稿,细则中有两个关键要点对上市公司的回购操作会带来实质影响:第一关键点是明确了回购时间:公司因维护公司价值及股东权益所必需而进行股份回购的,要求公司的回购期限不得超过3个月。第二关键点是明确上下限比例:回购股份方案中,必须明确回购数量或资金总额的上下限,且上限不得超出下限的1倍,不得误导投资者。


银行业

 

人行上海出台一系列措施支持民营和科创企业 建立相关信贷专项评估指标

20181122   来源:中国证券网

11月22日,人民银行上海总部发布《关于进一步加强民营企业和科技创新企业金融服务的实施意见》。《实施意见》通过四大方面共20条意见,重点聚焦进一步提升对民营企业、科技创新企业的金融服务水平,旨在引导更多金融资源“精准滴灌”支持上海民营经济健康发展和科创中心建设。

《实施意见》运用了多种货币信贷工具“多管齐下”切实传导优惠政策:一是要求充分发挥再贷款定向调控、精准滴灌功能,将不少于100亿元的再贷款额度聚焦于科技创新、先进制造业等重点领域民营、小微企业,将不少于100亿元的再贷款额度聚焦于科技创新、先进制造业等重点领域民营、小微企业;二是加大对民营企业票据融资支持力度,对有一定规模和行业知名度的民营企业票据再贴现重点倾斜;三是落实“民营企业债券融资支持工具”政策,通过创设信用风险缓释工具、担保增信等多种方式,重点支持暂时遇到困难,但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资;四是发挥好抵押补充贷款资金的引导作用,要求辖内开发性和政策性金融机构积极运用抵押补充贷款资金加大对科创和外贸领域重点民营、小微企业的信贷投放,有效降低企业融资成本。

贷款风险补偿机制试点年内开启 知识产权质押融资有望大扩容

20181122   来源:经济参考报

破解中小企业融资难再迎重大突破。中小科创企业除获普惠性“输血”外,还将因科技成果转化获额外资金支持。据悉,国家知识产权质押贷款风险补偿机制正加快推进,以科技成果转化引导基金为代表支持的贷款风险补偿模式在经过前期摸底调查、确定补偿方案等一系列准备工作后,即将在年内开启试点。总体思路是中央与地方联合实施、试点先行逐步推进、允许地方创新补偿机制和合作银行分类补偿。专家指出,随着贷款风险补偿机制的推进,政府、银行、企业利益联结机制更加紧密,以知识产权为代表的科技成果转化融资规模也有望迎来新一轮大扩容。

人民银行营业管理部联合北京银保监局筹备组召开北京辖区货币信贷形势分析座谈会

20181122   来源:中国证券网

11月20日下午,人民银行营业管理部联合北京银保监局筹备组召开北京辖区货币信贷形势分析座谈会。会议通报了北京地区小微和民营企业贷款总体运行情况。当前北京市金融业总体平稳运行,民营和小微企业融资状况进一步改善。会议指出,近期各银行在服务民营和小微企业方面,开展了组织、机制和产品创新,取得了积极效果。但同时部分银行存在小微贷款增速较低甚至负增长,业务模式、体制机制不适应民营和小微企业融资需求特点,未建立健全小微企业贷款定价配套考核激励机制,充分借助央行货币政策工具服务实体经济的意识和能力不足等问题。会议要求各金融机构:尽早对年末和明年工作进行规划,加大对实体经济的支持力度;用好央行再贴现、再贷款货币政策工具,有效降低企业融资负担;建立健全激励约束机制,创新产品和服务,积极培育民营和小微企业有效信贷需求;用好服务民营融资的“三支箭”政策组合,积极参与融资支持工具创设工作。

银保监会:三季度末银行业金融机构用于小微企业的贷款余额33万亿元

20181119   来源:中国证券网

11月19日,银保监会发布2018年三季度银行业主要监管指标数据。数据显示:银行业资产和负债规模稳步增长——2018年三季度末,我国银行业金融机构本外币资产264万亿元,同比增长7.0%;银行业继续加强金融服务——2018年三季度末,银行业金融机构涉农贷款(不含票据融资)余额33万亿元,同比增长6.6%。用于小微企业的贷款(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额33万亿元,其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款同比增长19.8%;信贷资产质量保持平稳;利润增长基本稳定——2018年前三季度,商业银行累计实现净利润15118亿元,同比增长5.91%,增速较去年同期下降1.49个百分点;风险抵补能力较为充足;流动性水平保持稳健。


保险业


险企备战明年开门红年金产品是主力 养老、医疗成标配

20181120   来源:上海证券报

据调查,为迎2019年“开门红”,多家险企推出的产品多为“年金+”系列,采用“以附促主”的形式销售。而在以往每年普遍附加万能险的基础上,养老社区和医疗险渐成“开门红”组合的标配。主推保障型产品或附加医疗险等模式与监管倡导的回归“保险姓保”一脉相承。今年以来,多位险企负责人相继表态,2019年“开门红”期间将加大保障型产品销售力度。此外,从各险企2019年预售情况来看,多家险企明年的“开门红”启动晚于往年。究其原因,有险企负责人直言,由于2018年“开门红”销售遇冷,各家险企自今年二季度时保费收入才开始回暖,当下仍在冲刺全年业绩任务,因此整体来看,险企备战2019年“开门红”的时间将相应延后。


其他

 

 

产业讯息


10月份全国土地市场继续走弱

20181120   来源:经济参考报

从全国土地市场来看,10月份土地市场维持低迷态势。尤其是,在9月份自然资源部集体约谈过部分地方政府之后,土地市场进入集中整治阶段,土地价格也相应呈现低位运行的状态。数据显示,1月份土地市场供应、成交均维持在年内平均水平。从成交价款方面来看,受监测的300城市经营性土地成交总价为3700亿元,环比仅增加23亿元,同比减少5%;平均楼面价格1992元/平方米,环比回升3%但同比降幅达到18%,仍然低于年内平均水平。业内人士指出,目前虽然土地调控政策发布频次降低,但当月主要以“大棚房”的专项清理工作为主,同时自然资源部要求加快不动产登记的推进工作,从长远来看有助于市场稳定运行。

北京楼市告别金九银十

20181123   来源:北京晨报

今年的“金九银十”,北京楼市难以再现“旺季”的情形,二手住宅和新建商品住宅成交均未出现大幅上涨。统计显示,今年10月,北京二手住宅整体网签量共计8879套,是今年3月份以来的最低位,环比9月降幅超过40%。时隔7个月之后,北京二手住宅网签量再度跌破万套。业内人士指出,10月份网签量较上月降幅较多,一方面原因在于受北京9.13公积金新政影响需求继续受抑制,另一方面原因在于,受网签滞后影响,上月的需求降低在本月数据中呈现。

此外,数据显示,今年10月,北京新建商品住宅(不含保障房)的新增供应量为8882套,环比9月增长21.9%。从整体来看,今年4月之后,北京的商品住宅新增月供应量保持连续增长。从项目供应情况来看,10月份,有新增供应的项目共22个,新增面积共109.2万平方米,主要集中在朝阳、大兴、石景山、丰台、顺义等区域,其中大部分都是共有产权房和限竞房。但今年10月,北京新建商品住宅(不含保障房)的成交量并未出现大幅上涨。

业内人士指出,由于北京土地市场已经进入了全面的“限房价、竞地价”时代,共有产权房也成为了政府调控市场的重要手段,未来北京新房市场必然由限竞房、共有产权房主宰。伴随首批限竞房、共有产权房的井喷,未来北京新房市场还会有一定的回温空间。但在当前的调控形势下,低位企稳仍将是北京新房市场的长期状态。

北京再次修订规划条例,建设用地规划许可证拟取消

20181121   来源:中房网

北京市第十五届人大常委会第九次会议与11月21日上午召开,会议审议了《北京市城乡规划条例(修订草案)》。此次条例的修订,重点解决城市规划、建设和管理领域存在的突出问题,提出本市城乡规划和建设应当严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界,规划建设重大事项须请示中央,将立法完善违法建设查处手段,提高违法成本,对违法建设不得提供水、电、气、热、通讯等市政公用服务。此外,规划条例草案提出,取消建设用地规划许可证。建设单位取得国有土地使用权,即意味着获得用地许可,建设用地规划许可已不再具有独立存在的意义。

一批利好文件即将出台 ppp市场信心有望重振

20181123   来源:上海证券报

ppp市场的信心有望获得极大提振。财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平11月22日在2018第四届中国ppp融资论坛上透露,一系列推动ppp发展的文件即将出台,包括财政部配合司法部推进的ppp条例,以及规范ppp发展的相关意见等。焦小平表示,财政部即将下发规范ppp发展的相关意见,相关意见在明确10%的支出红线绝对不能打破的同时,强调依法合规的10%支出红线以内的ppp支出责任并不属于隐性债务,必须纳入预算,政府要带头履约。针对当前社会资本投资信心不足的问题,焦小平表示,将从多个方面加大政策力度——“民营企业平等享受ppp的国家财政政策,这一句话分量很重,将来财政部会有一系列的政策出台,提高ppp基金投资民营企业参与项目的比例。”

交通运输部:正研究制定六方面系列措施推动交通运输领域民营经济发展

20181122   来源:中国证券网

11月22日上午,交通运输部举行11月份例行新闻发布会。交通运输部新闻发言人在发布会上表示,目前交通运输部正在研究制定有利于交通运输领域民营经济发展的工作措施,并形成了初步方案:将在降低企业物流成本,拓展民营企业投资渠道,完善交通运输现代市场体系,完善政策制定执行体系,优化营商环境,全面加强作风建设等六个方面推出系列措施。

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