行业资讯

决策参考2019年3月18日

2019年03月18日

宏观经济


李克强总理会见采访全国两会的中外记者并回答提问

2019316日来源:上海证券报

十三届全国人大二次会议15日上午在人民大会堂举行记者会,国务院总理李克强应大会发言人张业遂的邀请会见中外记者,并回答记者提问。

李克强总理表示,要继续推进减税降费、简政、培育新动能、放宽市场准入、营造公平竞争环境等一系列措施,为市场松绑,为企业腾位,为百姓解忧。把他们的创造力释放出来,我们一定能够保持经济运行在合理区间,而且推动高质量发展;今年不确定因素不少,我们还要有更多的应对准备,留有政策空间。比如我们今年提高赤字率0.2个百分点,达到2.8%,没有超过国际上所谓3%的警戒线。我们还可以运用像存款准备金率、利率等数量型或价格型工具,这不是放松银根,而是让实体经济更有效地得到支持;今年下决心要进行更大规模的减税降费,把增值税和基本养老保险单位缴费率降下来,减税降费红利近两万亿元。4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开;今年我们要抓住融资难融资贵这个制约经济发展、市场活力的“卡脖子”问题,多策并举、多管齐下,让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点;我们完全可以守住不发生系统性金融风险的底线。加强金融服务和防范金融风险是相辅相成的

央行:金融供给侧改革要把重点放在疏通货币政策传导机制和效果上

2019314日来源:每日经济新闻

3月11日,中国人民银行行长、党委副书记易纲主持召开人民银行党委、外汇局党组理论学习中心组2019年第二次集中学习会。会议提出进一步平衡好稳增长和防风险的关系。精准有效处置重点领域风险,既要着力化解重点领域的“灰犀牛”风险,也要着力防范金融市场异常波动风险。会议提出,2019年要在2018年取得良好开局的基础上,继续坚决打好防范化解重大风险攻坚战,精准处置化解各类风险隐患,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。同时,也要积极支持各级司法机关、纪检监察部门,加大金融违法犯罪和金融领域腐败问题的惩治力度。

证监会将13件规章列入今年立法重点

2019316日来源:上海证券报

证监会3月15日公布了2019年度立法工作计划。今年,证监会拟制定、修改的规章类立法项目合计28件。其中,列入“力争年内出台的重点项目”13件,列入“需要抓紧研究、择机出台的项目”15件。

证监会列入今年年度立法工作计划的规章制度分为五类,具体如下:一是进一步落实创新驱动发展战略,即资本市场对提高关键核心技术创新能力的增强服务类,包括制定《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》《科创板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》等;二是推进资本市场改革发展,构建资本市场对外开放新格局类,包括力争年内公开发布《股权众筹试点管理办法》《上市公司实施员工持股计划管理办法》等;三是规范市场主体行为,完善市场机制类,包括力争年内完成《证券期货市场评论信息管理暂行办法》《证券经纪业务管理办法》《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》等的制定、修改,抓紧研究并择机出台《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露管理办法》《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》等;四是切实强化法治政府建设,深入推进依法行政类,包括积极研究制定《证券期货市场监督管理措施实施程序规定》《证券期货违法行为行政处罚办法》;五是加强金融风险防范,强化内部控制建设类,包括力争年内完成《期货交易所管理办法》修订工作,持续推进《指数管理办法》《证券登记结算管理办法》《证券结算风险基金管理办法》等立法进程。

国家统计局:前两月经济运行总体平稳

2019314日来源:中国证券报

国家统计局3月14日公布消息显示,2019年1-2月,经济继续运行在合理区间,保持总体平稳、稳中有进发展态势,向好的趋势逐步显现。一是服务业平稳增长,现代服务业发展较快;二是工业生产总体平稳,新产业新产品较快增长;三是投资增长有所加快,第三产业和高技术产业投资增速较快;四是市场销售增速平稳,升级类商品消费增速较快;五是就业形势总体稳定,调查失业率低于预期目标。

商务部:2019年消费市场开局平稳

2019315日来源:中国证券网

根据国家统计局数据,1-2月全国社会消费品零售总额达到6.6万亿元,同比增长8.2%,与上年12月持平,扣除价格因素,实际增长7.1%,比上年12月加快0.5个百分点。从环比看,2月份社会消费品零售总额比1月增长0.81%。商务部市场运行司负责人指出,2019年消费市场开局平稳,为一季度经济平稳增长打下了良好基础。

该负责人指出,市场主要特点包括:一是服务消费呈现强劲势头;二是实物商品网上销售较快增长;三是文化办公用品、通讯器材、化妆品和金银珠宝等商品消费增速加快;四是消费价格温和上涨。

前两月实际使用外资增长5.5% 制造业增速领跑

2019316日来源:上海证券报

根据商务部最新发布的数据,前两个月我国吸引外资超千亿,2月我国实际使用外资629.4亿元人民币,同比增长6.6%,比1月份的4.8%高出1.8个百分点;从前两月实际使用外资的累计数据看,我国实际使用外资1471.1亿元人民币,同比增长5.5%;此外我国高技术制造业和高技术服务业利用外资均呈现增长。航空、计算机、信息服务等行业前两月吸引外资增速都超过一倍。专家分析,随着我国吸引外资力度的加大以及《中华人民共和国外商投资法》将于明年起施行等政策利好的释放,未来我国利用外资数据有望进一步向好。


金融动态


信托业


2018年末信托资产规模降至22.7万亿

2019313日来源:证券时报

3月13日,中国信托业协会发布了2018年第4季度信托公司业务数据。各项指标显示,2018年末信托资产规模降至22.7万亿,信托资产风险率为0.98%,四季度业绩稳中有升。资金投向上,工商企业类新增信托占比居首,其后依次是房地产业、金融机构、基础产业、证券市场。

业内人士指出,与2018年3季度相比,4季度信托业出现了四个新特点:一是信托资产规模呈现降中趋稳,资产质量有所优化,资产配置能力则是稳中变强;二是信托业日益提高防控金融风险意识,在主动收缩业务规模的前提下,人均利润同比的微升反映了行业“增效”的努力;三是单一信托占比平稳下降,体现信托公司主动管理能力的集合信托占比平稳上升,一升一降的稳速显示了信托业取得的“提质”进展;四是服务实体经济成为行业共识,尽管资金信托总数减少,而流向工商企业的资金占比是稳中有升。

慈善信托“初长成” 2018年新设慈善信托11.01亿元

2019313日来源:上海证券报

日前,中国慈善联合会发布的《2018年中国慈善信托发展报告》(以下简称《报告》)显示,2018年我国新设立慈善信托共计79单,同比增长75.56%;新设立的慈善信托财产达11.01亿元,同比增长84.42%。《报告》显示,2018年,我国慈善信托实现了从“抢滩试水期”向“初长成时期”的蜕变,信托财产规模增长稳中求进。从范围来看,共有17个省份的民政部门进行过慈善信托备案;从备案的财产规模来看,浙江省、广东省、北京市三地的慈善信托规模居于前三名的地位。而就去年慈善信托的备案情况来看,设立短期慈善信托成为主导。以信托公司担任受托人的模式持续升温。

据业内人士介绍,在实践中,信托公司作为受托人不能为委托人开出捐赠票据,但为帮助委托人实现所得税税前抵扣税收优惠,往往采取“双受托人”的模式,即与具有开票资格的基金会合作。虽然如此可以技术性地解决委托人设立慈善信托税收优惠问题,但这仍属于是慈善信托税收优惠具体政策缺失情况下的权宜之计。待相应税收优惠制度切实落地后,预想慈善信托将有更加广阔的发展空间。


银行业


银保监会推动机构持续改进小微金融服务

2019314日来源:上海证券报

银保监会于近日印发了《关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知》(下称《通知》),优化了“两增两控”目标,明确将对银行分类实施考核,引导机构差异化竞争。《通知》围绕切实增加银行信贷在小微企业融资总量中的比重、带动小微企业融资成本整体下降的指导思想,提出以下目标:信贷投放方面,强调对普惠型小微企业贷款(单户授信总额1000万元及以下,下同),全年要实现“贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期”的“两增”目标。其中,要求五家大型银行发挥行业“头雁”作用,力争总体实现普惠型小微企业贷款余额较年初增长30%以上。风险管控方面,在目前小微企业信贷风险总体可控的前提下,将普惠型小微企业贷款不良率容忍度放宽至不高于各项贷款不良率3个百分点。

央地密集布局 银行加速入场金融科技

2019314日来源:经济参考报

金融科技正成为解决民营小微企业融资困境的现实方案。近日召开的中国人民银行金融科技委员会2019年第一次会议提出,将充分运用金融科技手段,优化信贷流程和客户评价模型,降低企业融资成本,纾解民营企业、小微企业融资难融资贵问题,增强金融服务实体经济能力。中国人民银行副行长范一飞近日表示,下一步,将加快出台金融科技发展规划。针对银企信息不对称等痛点,探索利用神经网络、移动互联网等技术。据了解,多地已经就此展开部署,将加强金融科技对民营、小微企业融资的支持作为2019年的重点工作进行推进。


证券业



科创板上市审核业务办理细节明确

2019316日来源:上海证券报

上交所于3月15日晚间发布了《保荐人通过上海证券交易所科创板股票发行上市审核系统办理业务指南》(简称“《业务指南》”),明确了在发行上市审核流程中,保荐人办理相关事项的具体业务要求和系统操作要求。《业务指南》以保荐人通过审核系统办理业务的流程为主线,主要内容包括审核系统数字证书的申请和管理、项目信息填报与申请文件报送、审核问询回复、上市委员会会议相关事项、中止终止和复审、回复时限计算等。

与此同时,为了规范在科创板公开发行证券并上市的创新试点红筹企业(以下简称红筹企业)的财务信息披露行为,保护红筹企业和投资者的合法权益,上交所就红筹企业补充财务信息涉及的财务指标及其调节信息、调节过程的披露事项制定了《科创板创新试点红筹企业财务报告信息披露指引》,并自发布之日起施行。

北京证监局:318日起开始接收北京辖区科创板拟上市公司辅导备案登记申请

2019315日来源:中国证券网

据中国证监会北京监管局3月15日消息,为落实证监会关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的工作部署,支持北京辖区科技创新企业发展,根据《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》《证券发行上市保荐业务管理办法》等规定,北京证监局针对科创板和注册制特点进一步优化完善了辅导工作机制。自2019年3月18日起,北京证监局开始接收北京辖区科创板拟上市公司辅导备案登记申请。

《上市公司章程指引》相关条款修改公开征求意见

2019316日来源:上海证券报

近日,证监会对《上市公司章程指引》(下称“指引”)相关条款进行了修改,自3月15日起向社会公开征求意见。指引的主要修改内容包括明确存在特殊股权结构的上市公司章程相关要求;完善上市公司收购本公司股份的法定情形等;对股东大会召开、董事职务解除等进行完善。据悉,证监会将根据公开征求意见的反馈情况,进一步修改完善指引并在履行相关程序后发布实施。

市场人士透露地方融资平台借新还旧发债条件放松

2019314日来源:中国证券报

近日从多位券商人士处获悉,交易所日前窗口指导放松了地方融资平台发行公司债的申报条件。以借新还旧为目的发行公司债,放开政府收入占比50%的上限限制。交易所要求,募集资金用途仅限用于偿还交易所公司债。业内人士指出,借新还旧发债申报条件的放松,有利于畅通城投融资渠道,有助于缓解融资平台短期偿债压力。此举对城投债投资是一个利好消息,未来城投债收益率可能进一步下行。此次放松可能部分挤压信托公司的政信业务,但有利于地方融资平台非标融资成本下行,化解政信业务存量项目风险。

2018年上交所债券发行总量增长53%

2019314日来源:中国证券报

2018年,上交所债券市场“量”“质”齐升,多渠道、多形式地支持实体经济发展。

一是拓宽地方债发行渠道,已成为地方债第一大发行市场。二是完善信用债融资机制,促进企业直接融资。推出知名成熟发行人制度,完善融资机制。三是大力发展资产支持证券,丰富企业融资方式。2018年上交所资产支持证券发展迅速,企业abs市场占比达71%,其中60%以上为民营企业、中小微企业利用其优质资产发行的资产支持证券。与此同时上交所债券市场持续推进产品创新。首先是推出纾困债券和民营企业信用风险保护工具;其次是发布可续期等5项创新品种标准。可续期、绿色、扶贫等产品标准相继推出;此外多类首单新产品取得突破,首单新经济供应链、首单外币计价等创新资产支持证券产品陆续落地。


保险业


银保监会将开展保险中介从业人员数据清核工作

2019313日来源:上海证券报

近日,银保监会下发了《关于开展保险专业中介机构从业人员执业登记数据清核工作的通知》(下称《通知》),要求中介机构从人员清虚、隶属归位、信息补全、加强维护四方面进行自查和整顿。《通知》显示,此次清核工作从中介机构自查整改和银保监局重点检查两个方面进行。自查阶段,中介机构要建立法人和分支机构两级清核工作责任体系,在银保监局辖内设有多个分支机构的中介机构,应指定一家责任分支机构全面负责区域清核工作。银保监局重点检查阶段,是指银保监局结合日常监管及中介机构自查情况,选择辖内从业人员数量较多的5家以上(含5家)法人机构开展重点检查,查处清核中走过场、不严肃整改的机构。

银保渠道监管酝酿变革 覆盖业务准入退出制度

2019318日来源:上海证券报

作为保险公司的核心销售渠道之一,银保渠道监管正酝酿变革的消息近日在业内流传。上证报从相关渠道获证实,监管部门近日已草拟相关文件,目前正在小范围内征求意见。在整合以往有关多份文件的基础上,征求意见稿主要对银行兼业代理机构准入和退出、从业人员、市场行为和评价体系等方面提出要求,旨在解决销售误导和手续费违规支付等突出问题,力图实现对商业银行代理保险业务的全流程监管。值得注意的是,征求意见稿还提出,商业银行可在自营网络平台销售一年期以下保险产品,不得借助第三方网络平台销售保险产品。业内人士分析,这可能是为了封堵一些监管套利行为,此前为了规避“双录(录音录像)”,一些银保渠道业务从线下转移到了线上。


其他


海南打造全国国产天然橡胶现货交易网络平台

2019312日来源:中国证券网

20181218日海南国际热带农产品交易中心挂牌至今,该交易中心的天然橡胶现货成交额已达到5000万元。国际热带农产品交易中心总经理黄良海表示,目前,交易中心以天然橡胶为主要交易品种,胡椒和槟榔的价格指数发布也已经在筹备中,日后交易中心在丰富交易品种的基础上,也将逐渐探索跨国交易,联合协同新加坡商品交易所(sicom)开展20号标准胶(tsr20otc交易交收业务,探索进口橡胶保税交易交收业务。


产业讯息


时隔43个月房地产再现销售面积同比下调

2019315日来源:经济参考报

314日,国家统计局发布的2019年前2月全国房地产开发投资和销售情况显示,1-2月份,商品房销售面积14102万平方米,同比下降3.6%。值得一提的是,这是20156月后该数据同比首次下调。业内人士指出,销售面积增速由正转负,是自20156月份以来时隔43个月首次出现,也意味着房地产上涨周期最长的一轮牛市进入调整期。从房地产销售增速来看,有持续下降之势。20191-2月份,商品房销售面积14102万平方米,同比下降3.6%,商品房销售额12803亿元,增长2.8%,增速回落9.4个百分点。值得注意的是,从房地产库存来看,存销比开始进入上升通道,楼市供求关系转变,渐趋供大于求。

全国首套房贷款平均利率连续3个月回落

2019313日来源:经济参考报

近期,多个城市房贷利率出现下调。融360大数据研究院12日发布报告称,2月全国首套房贷款平均利率为5.63%,环比下降0.53%,连续3个月回落。值得注意的是,继1月7城市首套房贷款利率均值下降后,2月又有10个城市的首套房贷款利率下降,北上广深四大一线城市中,北京首套房平均利率持平,而其余三地均出现不同幅度降低。在房贷利率降低的同时,央行数据显示,以房贷为主的住户部门中长期贷款有所回暖。业内人士预计,在资金面宽松的背景下,房贷利率整体上或将呈现稳中有降趋势。

融资环境回暖 资金压力沉重 房企开启新一轮密集发债

2019318日来源:经济参考报

2019年以来,房企融资迎来小高峰,尽管火热的融资潮给资金困境中的房企注入强心剂,但密集发债说明房企面临沉重的资金压力。数据显示,2019年以来房企发债总量持续升高。其中,1月份发债量创近一年来新高,达1103.9亿元,2月受春节假期影响,境内外发债总量为673.93亿元,但与去年同期相比仍然增加87.7%,总体维持在高位。“目前房企融资的用途都是‘借新还旧’,这无疑也表明了房企资金的严峻态势”。中指院相关分析人士指出,目前来看,房地产行业仍面临严峻的资金压力,融资渠道依然受限,海外债发行占比逐月增加。截至2月底,2019年房企境内外发债规模达1918.9亿元,较去年同期增长115.1%,发债成本出现微降态势。

国家林草局等四部门发文促进森林康养产业发展

2019313日来源:中国证券网

国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局发布关于促进森林康养产业发展的意见。意见部署了优化森林康养环境、完善森林康养基础设施、丰富森林康养产品、建设森林康养基地、繁荣森林康养文化、提高森林康养服务水平等主要任务。根据意见,目标培育一批功能显著、设施齐备、特色突出、服务优良的森林康养基地,构建产品丰富、标准完善、管理有序、融合发展的森林康养服务体系。意见提出,创新机制模式,通过政府与社会资本合作(ppp)等方式支持引导经营主体投资发展森林康养产业。各地可探索建立政府引导基金,以融资担保、贷款贴息、项目奖补等方式,大力培育森林康养龙头企业,鼓励贫困地区发展森林康养产业,促进就业增收、脱贫致富,支持返乡下乡人员、林业专业合作社、家庭林场和小农户参与森林康养服务工作。

大湾区境外高端人才个税优惠政策出炉

2019318日来源:经济参考报

日前,财政部和国家税务总局联合印发了《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》(以下简称“通知”)。通知明确,广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额,对在大湾区工作的境外(含港澳台,下同)高端人才和紧缺人才给予补贴,该补贴免征个人所得税。对于境外高端人才和紧缺人才如何认定,上述负责人表示,目前,国际上和我国对于“人才”并无统一适用的判定标准,不同地区、不同行业对于“人才”的需求和界定也各不相同。为了更好地满足大湾区的实际需要,通知规定,在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才的认定办法,按照广东省、深圳市的有关规定执行,即由广东省、深圳市确定境外高端人才和紧缺人才的认定办法。这样使优惠政策与地方的实际需求相吻合,更好地发挥政策的激励效果。

上海召开2019年国资国企改革工作会议 将全力打造改革示范区和国企改革尖兵

2019314日来源:中国证券网

3月14日,2019年上海市国资国企工作会议召开。会议要求,上海国资国企要牢牢抓住国资国企综合改革的契机,以国资管理创新带动国企改革发展,加快改革开放向纵深推进,加快创新发展转型升级,加快提升国资监管效能,加快推动国有经济高质量发展,全力打造上海国资改革示范区和一批国企改革尖兵。

2019年河北省土壤污染防治工作要点》印发 2019年雄安新区将完成五大目标

2019314日来源:中国证券网

近日,河北省土壤污染防治工作领导小组办公室印发《2019年河北省土壤污染防治工作要点》,2019年雄安新区将完成以下目标:全面摸清农用地土壤环境质量状况;完成雄安新区和产粮 (油)大县耕地土壤环境质量类别划分;污染地块安全利用率达到90%以上;加快土壤污染治理与修复试点项目实施;土壤污染综合防治先行区建设取得阶段性成果。

云南出台粮食全产业链发展规划 到2020年建成10个绿色粮食基地

2019314日来源:中国证券网

《云南省粮食全产业链发展规划(2018-2025年)》(以下简称《规划》)日前印发。《规划》分两个阶段提出了云南省粮食全产业链的发展目标:到2020年,粮食种植规模化、产业化能力显著提升,粮食流通效率明显增强;粮食加工业结构进一步优化,粮食产业链各环节有效衔接;企业产业链深入融合,全省建成绿色粮食基地10个,全产业链聚集区5个,10亿元以上粮食全产业链企业达到20户,50亿元以上粮食全产业链企业2户,100亿元以上粮食全产业链企业1户,粮食全产业链企业主营业务收入达到1000亿元。到2025年,粮食全产业链企业主营业务收入达到1500亿元。值得注意的是,《意见》明确提出加强规划引领,打造粮食经济全产业链。

济南发布国内首个量子产业领域发展规划

2019314日来源:中国证券网

从济南市高新区获悉,《济南市量子信息产业发展规划》获得济南市政府批复,成为国内首个量子产业领域的发展规划。规划提出,济南将打造世界级量子信息科学中心、新旧动能转换辐射带动极、国内领先的“量子+”应用示范区以及量子信息产业国际品牌高地。到2030年,济南将实现量子信息产业规模300亿元,具备千亿级产业发展能力。

总投资131亿元 上合示范区集中开工十大项目

2019314日来源:经济日报

3月12日,总投资约131亿元的10个项目在中国-上海合作组织地方经贸合作示范区集中开工。此次集中开工的项目主要集中在示范区核心区内8.25平方公里的境内先导区,10个项目含外资项目6个,主要涉及高端装备制造、人工智能、生物医药等行业。下一步,胶州核心区将聚焦五大方面,实现五大突破,力争达到“园内有上合项目,节点有上合景观,创新有上合载体,发展有政策活力”,跑出上合示范区建设“加速度”。

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